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Neue Landesbauordnung: Bauen im Saarland soll schneller und nachhaltiger werden

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Mehr Wohnungen, mehr Klimaschutz, weniger Flächenversiegelung: So stellt sich Bauminister Reinhold Jost die Zukunft des Bauens im Saarland vor. Was sich hinter der neuen “LBO” verbirgt.

Der saarländische Innen- und Bauminister Reinhold Jost (SPD) will neue Maßstäbe für ein klimaorientiertes und effizientes Bauen im Saarland setzen. Das Motto: einfacher, schneller und nachhaltiger. Vor Journalisten stellte er die neue Landesbauordnung (LBO) vor, die am Mittwoch kommender Woche Thema im Landtag ist und im ersten Quartal 2025 in Kraft treten soll. “Wir wollen Bürokratie abbauen, kürzere Genehmigungsverfahren, vor allen Dingen aber auch mehr Freiheit für die Planer und dabei die Nachhaltigkeit großschreiben”, sagte Jost. 

Mit der Novelle schaffe man nicht nur dringend benötigte Erleichterungen für Bauherren, sondern leiste auch einen wichtigen Beitrag zu den Klimaschutzzielen des Landes. Geplant ist auch die Einführung einer Solarpflicht für gewerbliche Neubauten und größere Dachsanierungen: Bei Flächen mit mehr als 100 Quadratmetern müssen mindestens 60 Prozent mit Photovoltaikanlagen ausgestattet werden. Bei Neubauten und Sanierungen ab einer Fläche von 50 Quadratmetern müsse die Tragkonstruktion so bemessen werden, dass überall Photovoltaik-Anlagen errichtet werden können. Auch die öffentliche Hand, so unterstrich Jost, unterliege diesen Solarpflichten. 

Keine Vorgabe mehr für Stellplätze 

Um die Flächenversiegelung zu reduzieren und den Wohnungsbau zu fördern, gibt es auch neue Regelungen beim Stellplatzrecht: Kommunen können dann selbst entscheiden, ob beim Neubau von Wohnungen und Wohnheimen die Plätze Pflicht sind. Das Land macht dazu keine Vorgaben mehr. 

Auch soll die LBO durch die Novellierung entbürokratisiert und anwendungsfreundlicher werden. So werde die Bearbeitungsfrist auf zehn Wochen verkürzt und durch die Einführung einer Typengenehmigung serielles Bauen erleichtert. Dadurch möchte der Minister auch den Holzbau im Land nach vorn bringen.

Vereinfachte Prüfungsabläufe soll es beim Brandschutz geben – den Angaben nach ohne Sicherheitsstandards zu gefährden. Dazu wird das bisherige Sechsaugen-Prinzip in ein Vieraugen-Prinzip geändert. “Wenn es einen vereidigten Gutachter gibt, der in Brandschutzfragen sachkundig ist und eine Genehmigung auch als möglich ansieht, dann ist dieses Gutachten bindend. Punkt”, sagte Jost. Eine weitere Infragestellung der Genehmigungsbehörde sei überflüssig.

Bauwirtschaft begrüßt Novelle

Der Arbeitgeberverband der Bauwirtschaft Saar (AGV) begrüßte die geplante Neufassung der Landesbauordnung als “wichtigen und überfälligen Schritt” auch für die Bauwirtschaft. “Entscheidend ist, das Tempo nicht nur bei der Gesetzgebung, sondern auch bei der Umsetzung beizubehalten”, teilte Hauptgeschäftsführer Christian Ullrich mit. Dabei müsse die Flexibilität, etwa durch innovative Bauverfahren, Typengenehmigungen für serielles Bauen oder pragmatische Lösungen bei Bestandsbauten, gewahrt bleiben. 

Gleichzeitig beständen jedoch weiterhin noch offene Fragen: insbesondere zu Verantwortlichkeiten, Vorgaben und der Umsetzbarkeit in Zusammenhang mit der Solarpflicht. “Hier gibt es noch Klärungsbedarf, was mit ‘grundlegender Dachsanierung’ gemeint ist und was diese für das Bauen bedeutet”, so Ullrich gegenüber der Deutschen Presse-Agentur. Ältere Gebäude, insbesondere Fertighäuser sowie Lager- und Gewerbehallen, seien bereits heute an ihrer statischen Belastungsgrenze. Auch für die Dachdecker, die die Dachsanierung ausführten, stelle sich die Frage, wie diese Themen haftungsrechtlich zu bewerten seien.

Darüber hinaus appelliert der AGV Saar, dass das Saarland seinen Handwerksmeistern “mehr zutrauen” und bei der erweiterten Bauvorlageberechtigung nicht hinter anderen Bundesländern zurückstehen sollte. “Es wäre wünschenswert gewesen, die Bauvorlageberechtigung für bestimmte Handwerksmeister deutlich zu erweitern”, so Ullrich – wie etwa in Bayern für Gebäude bis zu 250 Quadratmetern. Das würde nach Ansicht des Geschäftsführers “Verbraucherinnen und Verbrauchern direkt Kosten einsparen und auch das Bauen beschleunigen.”

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